國家動力局解讀《“十四五”新型儲能發展實施計劃》(附原文件一包養網心得)

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新型儲能是建設新型電力系統、推動動力綠色低碳轉型的主要裝備基礎和關鍵支撐技術,是實現碳達峰、碳中和目標的主要支撐,為推動“十四五”新型儲能高質量規模化發展,國家發展改造委、國家動力局近日聯合印發了《“十四五”新型儲能發展實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》包養)。

一、《實施計劃》出臺佈景

(一)“十三五”以來,我國新型儲能實現由研發示范向商業化初期過渡,實現了實質性進步。電化學儲能、壓縮空氣儲能等技術創新獲得長足進步,2021年末新型儲能累計裝機超過400萬千瓦,“新動力+儲能”、常規火電設置裝備擺設儲能、智能微電網等應用場景不斷涌現,商業形式慢慢拓展,國家和處所層面政策機制不斷完美,對動力轉型的支撐感化初步顯現。

(二)“十四五”時期是我國實現碳達峰目標的關鍵期和窗口期,也是新型儲能發展的主要戰略機遇期。隨著電力系統對調節才能需求晉陞、新動力開發消納規模不斷加年夜,尤其是戈壁沙漠荒涼年夜型風電光伏基地項目集中建設的佈景下,新型儲能建設周期短、選址簡單靈活、調節才能強,與新動力開發消納的婚配性更好,優勢逐漸凸顯,加速推進先進儲能技術規模化應用勢在必行。我國在鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技術方面已達到世界領先程度,面向世界動力科技競爭,支撐綠色低碳科技創新,加速新型儲能技術創新體系建設機不容發。新型儲能是催生動力工業新業態、打造經濟新引擎的衝破口之一,在構建國「哦,那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道,「內國際雙循環彼此促進新發展格式佈景下,加快新型儲能產業布局勢臨嚴重機遇。

(三)《實施計劃》是推動“十四五”新型儲能規模化、產業化、市場化發展的總體安排。2021年,國家發展改造委、國家動力局聯合印發了《加速推動新型儲能發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提綱挈領指明了新型儲能發展標的目的,請求強化規劃的引領感化,加速完美政策體系,加快技術創新,推動新型儲能高質量發展。本次在《指導意見》的基礎上,《實施計劃》進一個步驟明確發展目標和細化重點任務,晉陞規劃落實的可操縱性,旨在掌握“十四五”新型儲能發展的戰略窗口期,加速推動新型儲能規模化、產業化和市場化發展,保證碳達峰、碳中和任務順利開局。

二、《實施計劃》重要內容和政策亮點

《實施計劃》分為八年夜部門,包含總體請求、六項重點任務和保證辦法。此中,六項重點任務分別從技術創新、試點示范、規模發展、體制機制、政策保證、國際一起配合等重點領域對“十四五”新型儲能發展的重點任務進行安排。

(一)總體請求。一是指導思惟中明確堅持以技術創新為內生動力、以市場機制為最基礎依托、以政策環境為無力保證,穩中求進推動新型儲能高質量、規模化發展的總體思緒。二是基礎原則中充足體現了以規劃為引領、以創新為驅動、以市場為主導、以機制為保證、以平安為底線的發展思緒,明確統籌規劃、隨機應變,創新引領、示范先行,市場主導、有序發展,安身平安、規范治理四項發展原則。三是在發展目標中,更重視通過支撐技術和商業形式創新、健全標準體系、完美政策機制等辦法,充足激發市場活氣,推動構建以需求為導向,以充足發揮新型儲能價值為目標的高質量規模化發展格式。

(二)重要任務。《實施計劃》聚焦六慷慨向,明確了“十四五”期間的重點任務。

一是重視系統性謀劃儲能技術創新。《實施計劃》對新型儲能技術創新加強戰略性布局和系統性謀劃,從推動多元化技術開發、衝破全過程平安技術、創新聰明調控技術三個層面安排集中技術攻關的重點標的目的,提出研發儲備技術標的目的,鼓勵分歧技術路線“百花齊放”,同時兼顧創新資源的優化設置裝備擺設;強調推動產學研用的融會發展,以“揭榜掛帥”等方法推動創新平臺建設,深化新型儲能學科建設和復合人才培養;樹立健全以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的綠色儲能技術創新體系,充足釋放平臺、人才、資本的創新活氣,增添技術創新的內生動力。

二是強化示范引領帶動產業發展。《實施計劃》聚焦新型儲能多元化技術路線、分歧時間標準技術和各類應用場景,以穩步推進、分批實施的原則推動先進儲能技術試點示范,加速首臺(套)嚴重技術裝備等重點技術的創新示范,以工程實踐加快技術迭代和更換新的資料,促進本錢降落;推動重點區域開展區域性儲能示范區建設,結合應用場景積極推動制訂差異化政策,在一些創新結果多、體制基礎好、改造走在前的地區實現重點衝破。結合新型儲能處于商業化初期階段實際,《實施計劃》鼓勵各地在新型儲能發展任務中,堅持“示范先行”原則,防止“一刀切”上規模,積極開展技術創新、健全市場體系和政策機制方面的試點示范。通過示范應用帶動技術進步和產業升級,推動完美儲能高低游產業鏈條,支撐儲能高新技術產業基地建設。

三是以規模化發展支撐新型電力系統建設。《實施計劃》堅持優化新型儲能建設布局,推動新型儲能與電力系統各環節融會發展。在電源側,加速推動系統友包養管道愛型新動力電站建設,以新型儲能支撐高比例可再生動力基地外送、促進戈壁沙漠荒涼年夜型風電光伏基地和年夜規模海上風電開發消納,通過公道設置裝備擺設儲能晉陞煤電等常規電源調節才能。在電網側,隨機應變發展新型儲能,在關鍵節點設置裝備擺設儲能進步年夜電網平安穩定運行程度,在站址走廊資源緊張等地區延包養網緩和替換輸變電設施投資,在電網單薄區域增強供電保證才能,圍繞主要電力用戶晉陞系統應急保證才能。在用戶側,靈活多樣地設置裝備擺設新型儲能支撐分布式供能系統建設、為用戶供給定制化用能服務、晉陞用戶靈活調節才能。同時,推動儲能多元化創新應用,推進源網荷儲一體化、跨領域融會發展,拓展多種儲能情勢應用。

四是強調以體制機制促進市場化發展。《實施計劃》提出明確新型儲能獨立市場主體位置,推動新型儲能參與各類電力市場,完美與新型儲能相適應的電力市場機制,為慢慢走向市場化發展廢除體制障礙。面向新型儲能發展需乞降電力市場建設現狀,分類施策、穩步推進推動新型儲能本錢公道疏導。對發揮系統調峰感化的新型儲能,經調峰電源才能認定后,參照抽水蓄能治理并享用同樣的價格政策。盡力拓寬新型儲能收益渠道,助力規模化發展。拓展新型儲能商業形式,摸索共享儲能、云儲能、儲能聚合等商業形式應用,聚焦系統價值、發掘商業價值,創新投資運營形式,引導社會資本積極投資建設新型儲能項目。

五是著力健全新型儲能治理體系。《實施計劃》強化標準的規范引領和平安保證感化,完美新型儲能全產業鏈標準體系,加速制訂平安相關標準,開展多元化應用技術標準制修訂。請求加速樹立新型儲能項目治理機制,規范行業治理,強化平安台灣包養網風險防范。鼓勵各地加年夜新型儲能技術創新和項目建設支撐力度,完美相又漂亮又唱歌好聽?美麗……歌聲……甜美?聲音甜美,關支撐政策。加速樹立新型儲能項目治理機制,強化平安風險防范,規范項目建設短期包養和運行治理。

六是推進國際一起配合晉陞競爭優勢。《實施計劃》提出完美新型儲能領域國際動力一起配合機制,搭建一起配合平臺,拓展一起配合領域;推動新型儲能技術和產業的國際一起配合,實現新型儲能技術和產業的高質量引進來和高程度走出往。

(三)保證辦法。為保證《實施計劃》有用落地,提出系列具體保證辦法。在協調保證方面,提出樹立包括國家發展改造委、國家動力局與有關部門的多部門協調機制,做好與各項規模統籌銜接;外行業治理方面,提出建設國家級新型儲能年夜數據平臺,開展實施計劃各項重點任務監測,晉陞行業治理信息化程度;在責任落實方面,請求各省級動力主管部門編制新型儲能發展計劃,明確各項任務進度和考察機制。同時,國家動力局根據監督評估情況,適時對實施計劃進行優化調整。

文件原文如下:

“十四五”新型儲能發展實施計劃

新型儲能是構建新型電力系統的主要技術和基礎裝備,是實現碳達峰碳中和目標的主要支撐,也是催生國內動力新業態、搶占國際戰略新窪地的主要領域。“十三五”以來,我國新型儲能行業整體處于由研發示范向商業化初期的過渡階段,在技術裝備研發、示范項目建設、商業形式摸索、政策體系構建等方面獲得了實質性進展,市場應用規模穩步擴年夜,對動力轉型的支撐感化初步顯現。依照《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《國家發展改造委 國家動力局關于加速推動新型儲能發展的指導意見》請求,為推動新型儲能規模化、產業化、市場化發展,現制訂以下實施計劃。

一、總體請求

(一)指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,弘揚偉年夜建黨精力,貫徹新發展理念,深刻落實“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略,以碳達峰碳中和為目標,堅持以技術創新為內生動力、以市場機制為最基礎依托、以政策環境為無力保證,積極開創技術、市場、政策多輪驅動傑出局勢,以穩中求進的思緒推動新型儲能高質量、規模化發展,為加速構建包養網比較清潔低碳、平安高效的動力體系供給無力支撐。

(二)基礎原則

統籌規劃,隨機應變。強化頂層設計,凸起科學引領感化,加強與動力相關規劃銜接,統籌新型儲包養網能產業高低游發展。針對各類應用場景,隨機應變多元化發展,優化新型儲能建設布局。

創新引領,示范先行。以“揭榜掛帥”等方法加強關鍵技術裝備研發,分類開展現范應用。加速推動商業形式和體制機制創新,在重點地區先行先試。推動技術改革、產業升級、本錢降落,有用支撐新型儲能產業市場化可持續發展。

市場主導,有序發展。明確新型儲能獨立市場位置,充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,更好發揮當局感化,完美市場化買賣機制,豐富新型儲能參與的買賣品種,健全配套市場規則和監督規范,推動新型儲能有序發展。

安身平安,規范治理。加強新型儲能平安風險防范,明確新型儲能產業鏈各環節平安責任主體,樹立健全新型儲能技術標準、治理、監測、評估體系,保證新型儲能項目建設運行的全過程平安。

(三)發展目標

到2025年,新型儲能由商業化初期步進規模化發展階段,具備年夜規模商業化應用條件。新型儲能技術創新才能顯著進步,焦點技術裝備自立可控程度年夜幅晉陞,標準體系基礎完美,產業體系日趨完備,市場環境和商業形式基礎成熟。此中,電化學儲能技術機能進一個步驟晉陞,系統本錢下降30%以上;火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規電源的新型儲能技術、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術實現工程化應用;兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術慢慢成熟;氫儲能、熱(冷)儲能等長時間標準儲能技術獲得衝破。

到2030年,新型儲能周全市場化發展。新型儲能焦點技術裝備自立可控,技術創新和產業程度穩居全球前列,市場機制、商業形式、標準體系成熟健全,與電力系統各環節深度融會發展,基礎滿足構建新型電力系統需求,周全支撐動力領域碳達峰包養目標如期實現。

二、強化技術攻關,構建新型儲能創新體系

發揮當局引導和市場能動雙重感化,加強儲能技術創新戰略性布局和系統性謀劃,積極開展新型儲能關鍵技術研發,采用“揭榜掛帥”機制開展儲能新資料、新技術、新裝備攻關,加快實現焦點技術自立化,推動產學研用各環節有機融會,加速創新結果轉化,晉陞新型儲能領域創新才能。

(一)加年夜關鍵技術裝備研發力度

推動多元化技術開發。開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等關鍵焦點技術、裝備和集成優化設計研討,集中攻關超導、超級電容等儲能技術,研發儲備液態金屬電池、固態鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術。

衝破全過程平安技術。衝破電池本質平安把持、電化學儲能系統平安預警、系統多級防護結構及關鍵資料、高效滅火及防復燃、儲能電站整體平安性設計等關鍵技術,支撐年夜規模儲能電站平安運行。衝破儲能電池循環壽命疾速檢測和老化狀態評價技術,研發服役電池安康評估、分選、修復等梯次應用相關技術,研討多元新型儲能接進電網系統的把持保護與平安防御技術。

專欄1 “十四五”新型儲能焦點技術裝備攻關重點標的目的

——多元化技術:百兆瓦級壓縮空氣儲能關鍵技術,百兆瓦級高平安性、低本錢、長壽命鋰離子電池儲能技術,百兆瓦級液流電池技術,鈉離子電池、固態鋰離子電池技術,高機能鉛炭電池技術,兆瓦級超級電容器,液態金屬電池、金屬空氣電池,氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等。

——全過程平安技術:儲能電池智能傳感技術,儲能電池熱掉控阻隔技術,電池本質平安把持技術,基于年夜數據的毛病診斷和預警技術,清潔高效滅火技術;儲能電池循環壽命預測技術,可修復再生的新型電池技術,電池剩余價值評估技包養網推薦術。

——聰明調控技術:規模化儲能與常規電源聯合優化運行技術,規模化儲能電網主動支撐把持技術;分布沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴,轉身跑了。式儲能設施聚合互動調控技術,分布式儲能與分布式電源協同把持技術,區域動力調配治理技術。

創新聰明調控技術。集中攻關規模化儲能系統集群智能協同把持關鍵技術,開展分布式儲能系統協同聚合研討,著力破解高比例新動力接進帶來的電網把持難題。依托年夜數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術,開展儲能多效能復用、需求側響應、虛擬電廠、云儲能、市場化買賣等領域關鍵技術研討。

(二)積極推動產學研用融會發展

包養網心得撐產學研用體系戰爭臺建設。支撐以“揭榜掛帥”等方法調動企業、高校及科研院所等各方面氣力,推進國家級儲能重點實驗室以及國家儲能技術產教融會創新平臺建設,促進教導鏈、人才鏈和產業鏈的有機銜接和深度融會。鼓勵處所當局、企業、金融機構、技術機構等聯合組建新型儲能發展基金和創新聯盟,優化創新資源分派,推動技術和商業形式創新。

加強學科建設和人才培養。落實《儲能技術專業學科發展行動計劃(2020-2024)》請求,完美新型儲能技術人才培養專業學科體系,深化新型儲能專業人才和復合人才培養。支撐依托新型儲能研發創新平臺,申報國家或省部級科技項目,培養優秀新型儲能科研人才。

(三)健全技術創新體系

加速樹立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的綠色儲能技術創新體系,強化新型儲能研發創新平臺的跟蹤和治理。支撐相關企業、科研機構、高級院校等持續開展新型儲能技術創新、應用布局、商業形式、政策機制、標準體系等方面的研討任務,加強對新型儲能行業發展的科學決策支撐。

三、積極試點示范,穩妥推進新型儲能產業化進程

聚焦各類應用場景,關注多元化技術路線,以穩步推進、分批實施的原則開展新型儲能試點示范,加強示范項目跟蹤評估。加速重點區域試點示范,鼓勵各地先行先試。通過示范應用帶動新型儲能技術進步和產業升級,完美產業鏈,增強產業競爭力。

(一)加速多元化技術示范應用

加速嚴重技術創新示范。積極開展首臺(套)嚴重技術裝備示范、科技創新(儲能)試點示范。加強試點示范項目標跟蹤監測與剖析評估,為新技術、新產品、新計劃實際應用後果供給科學數據支撐,為國家制訂產業政策和技術標準供給科學依據。推動國家級新型儲能實證基地建設,為各類新型儲能設備研發、標準制訂、運行治理、效益剖析等供給驗證平臺。

專欄2“十四五包養感情”新型儲能技術試點示范

技術示范:

——百兆瓦級先進壓縮空氣儲能系統應用

——鈉離子電池、固態鋰離子電池技術示范

——鋰離子電池高平安規模化發展

——釩液流電池、鐵鉻液流電池、鋅溴液流電池等產業化應用

——飛輪儲能技術規模化應用

——火電抽汽蓄能、核電抽汽蓄能示范應用

——可再生動力制儲氫(氨)、氫電耦合等氫儲能示范應用

——復合型儲能技術示包養app范應用

開展分歧技術路線分類試點示范。重點建設更年夜容量的液流電池、飛輪、壓縮空氣等儲能技術試點示范項目,推動火電機組抽汽蓄能等試點示范,研討開展鈉離子電池、固態包養價格鋰離子電池包養故事等新一代高能量密度儲能技術試點示范。拓展氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等應用領域,開展依托可再生動力制氫(氨)的氫(氨)儲能、應用廢棄礦坑儲能等試點示范。結合系統需求推動多種儲能技術聯合應用,開展復合型儲能試點示范。

推動多時間標準新型儲能技術試點示范。針對負荷跟蹤、系統調頻、慣量支撐、爬坡、無功支撐及機械能收受接管等秒級和分鐘級應用需求,推動短時高頻儲能技術示范。針對新動力消納和系統調峰問題,推動年夜容量、中長時間標準儲能技術示范。重點試點示范壓縮空氣、液流電池、高效儲熱等日到周、周密季時間標準儲能技術,以及可再生動力制氫、制氨等更長周期儲能技術,滿足多時間標準應用需求。

專欄3 首批科技創新(儲能)試點示范項目跟蹤評估

河北:

——國家風光儲輸示范工程二期儲能擴建工程

廣東:

——科陸-華潤電力(海豐小漠電廠)儲能輔助調頻項目

——佛山市順德德勝電廠儲能調頻項目

福建:

——晉江百兆瓦時級儲能電站試點示范項目

——寧德時代儲能微網項目

江蘇:

——張家港海螺水泥廠儲能電站包養情婦項目

——蘇州昆山儲能電站

青海:

——黃河下游水電開發無限責任公司國家光伏發電試驗測試基地配套20MW儲能電站項目

(二)推進分歧場景及區域試點示范

深化分歧應用場景試點示范。聚焦新型儲能在電源側、電網側、用戶側各類應用場景,遴選一批新型儲能示范試點項目,結合分歧應用場景制訂差異化支撐政策。結合試點示范項目,深化分歧應用場景下儲能裝備、系統集成、規劃設計、調度運行、平安防護、測試評價等方面的關鍵技術研討。

加速重點區域試點示范。積極開展區域性儲能示范區建設,鼓勵各地隨機應變開展新型儲能政策機制改造試點,推動重點區域新型儲能試點示范項目建設。結合以戈壁、沙漠、荒涼地區為重點的年夜型風電光伏基地建設開展新型儲能試點示范;加速青海省國家儲能發展先行示范區建設;加強河北、廣東、福建、江蘇等地首批科技創新(儲能)試點示范項目跟蹤評估;統籌推進張家口可再生動力示范區新型儲能發展。鼓勵各地在具備先進技術、人才隊伍和資金支撐的條件下,年夜膽先行先試,開展技術創新、形式創新以及體制機制創新試點示范和應用。

專欄4 “十四五”新型儲能區域示范

青海省國家儲能發展先行示范區重點項目

——德令哈壓縮空氣儲能試點項目,海南州、包養網海西州兩個千萬千瓦級清潔動力基地開展“共享儲能”示范,烏圖美仁鄉“風光熱儲”一體化示范項目,冷湖鎮“風光氣儲”一體化示范項目。

青海省國家儲能發展先行示范區政策環境

——加速青海省電力輔助服務市場建設,樹立各類市場主體配合參與的電力輔助服務本錢分攤和收益共享機制。加速推進青海省電力現貨市場建設,營造反應實時供需關系的電力市場環境。研討制訂儲能電站過渡性攙扶政策,摸索以年度競價方法確定示范期內新建“共享儲能”項陌生命周期輔助服務補償價格。創新儲能投資運營監管方法,采取基于效能定位的儲能投資與運營監管方法。

張家口可再生動力示范區新型儲能創新發展

——加年夜壓縮空氣儲能、年夜容量蓄電池儲能、飛輪儲能、超級電容器儲能等技術研發力度,積極摸索商業化發展形式,慢慢下降儲能本錢,開展規模化儲包養網能試點示范。推進儲能在電源側、用戶側和電網側等場景應用,鼓勵用電年夜戶在用戶側建設以峰谷電價差為商業形式的新型儲能電站,鼓勵在電網側以“企業自建”“共建共享”等方法建設運營新型儲能電站。摸索風光氫儲、風光火儲等源網荷儲一體化和多能互補的儲能發展形式。

重點區域示范

——在山東、河北、山西、吉林、內蒙古、寧夏包養等地區開展多種新型儲能技術試點示范。

(三)發展壯年夜新型儲能產業

完美高低游產業鏈條。培養和延長包養軟體新型儲能高低游產業,依托具有自立知識產權和焦點競爭力骨干企業,積極推動新型儲能甜心寶貝包養網全產業鏈發展。吸引更多人才、技術、信息等高端要素向新型儲能產業集聚,著力培養和打造儲能戰略性新興產業集群。

建設高新技術產業基地。結合資源稟賦、技術優勢、產業基礎、人力資源等條件,推動建設一批國家儲能高新技術產業化基地,促進新型儲能產業實現規模化、市場化高質量發展。

四、推動規模化發展,支撐構建新型電力系統

持續優化建設布局,促進新型儲能與電力系統各環節融會發展,支撐新型電力系統建設。推動新型儲能與新動力、常規電源協同優化運行,充足發掘常規電源儲能潛力,進步系統調節才能和容量支撐才能。公道布局電網側新型儲能,著力晉陞電力平安保證程度和系統綜合效力。實現用戶側新型儲能靈活多樣發展,摸索儲能融會發展新場景,拓展新型儲能應用領域和應用形式。

(一)加鼎力度發展電源側新型儲能

推動系統友愛型新動力電站建設。在新動力資源富集地區,如內蒙古、新疆、甘肅、青海等,以及其他新動力高滲透率地區,重點布局一批設置裝備擺設公道新型儲能的系統友愛型新動力電站,推動高精度長時間 TC:


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