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為周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟，進一個步驟強化固體廢物治理軌制，著力解決我省當前固體廢物環境治理任務中的法令軌制瓶頸，我廳牽頭開展了《江蘇省固體廢物淨化環境防治條例》修訂任務，在專題研討和調研的基礎上構成《江蘇省固體廢物淨化環境防治條例（修訂草案）（征求意見稿）》。現向社會公開征求意見建議。
各機關團體、企事業單位和個人均可提出若有意見建議。請于2023年9月25日之前將意見建議發送至聯系人郵箱。
附件 1-《江蘇省固體廢物淨化福斯零件環境防治條例（修正草案）》社會公開征求意見稿藍寶堅尼零件.docx
2-《江蘇省固體廢物淨化環境防治條例》修訂對照表.台北汽車零件docx
3-修正意見建議表.docx
江蘇省生態環境廳
2023年8月23日
（聯系人：余輝，電話：025-59527358；趙澤華，電話：18502509528，郵箱：yuh@jshb.gov.cn）
江蘇省固體廢物淨化環境防治條例（修正草案）汽車材料報價
第一章 總則
第一條【立法依據】為了保護和改良生態環境，公道應用資源，防治固體廢物淨化環境，保證公眾安康，維護生態平安，推進生態文明建設，促進經濟社會的可持續發展，根據《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》等法令、行政法規，結合本省實際，制訂本條例。
第二條【適用范圍】本省行政區域內固體廢物淨化環境的防治適用本條例。
固體廢物淨化陸地環境的防治和放射性固體廢物淨化環境的防治不適用本條例。
第三條【發展方法】 推動生態優先、汽車機油芯節約集約、綠色低碳的發展方法，踐行綠色生涯方法，推動實現減污降碳協同增效，促進人與天然和諧共生。
第四條【三化原則】固體廢物淨化環境防治堅持優先減量化、充足資源化、全過程無害化的原則。
任何單位和個人都應當采取有用辦法，從源頭下降固體廢物產生強度，實行固體廢物分類治理，規范固體廢物資源化應用，下降固體廢物的迫害性。
第五條【淨化擔責】固體廢物淨化環境防治堅持淨化擔責的原則。
產生、搜集、貯存、運輸、應用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取辦法，避免或許減少固體廢物對環境的淨化，對所形成的環境淨化依法承擔責任。
第六條【當局職責】縣級以上處所國民當局對本行政區域的固體廢物淨化環境防治任務負責，組織、協調、催促有關部門依法實行固體廢物淨化環境防治監督治理職責，統籌開展無廢城市建設。
鄉鎮國民當局、街道辦事處根據法令、法規的規定和上級國民當局的委托，開展固體廢物淨化環境防治有關任務。
村平易近委員會、居平易近委員會協助做好固體廢物淨化環境防治相關任務。
第七條【部門職責】生態環境主管部門對本行政區域內的固體廢物淨化環境防治任務實施統一監督治理。
發展和改造、教導、工業且溫柔。和信息化、天然資源、住房和城鄉建設、路況運輸、農業農村、商務、衛生安康、應急、海關等行政主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物淨化環境防治的監督治理任務。
科技、公安、財政、稅收、水利、市場監管、郵政、海事等主管部門，依照各自職責配合做好固體廢物淨化環境防治相關任務。
第八條【區域協作】 省國民當局應當依托長三角一體化發展戰略，推動固體廢物區域轉移、應用、處置一起配合，統籌規劃建設固體廢物應用、處置設施，加強固體廢物淨化聯防聯治。
跨行政區域的固體廢物淨化環境防治問題，由有關國民當局協商解決；無法協商解決的，由配合的上一級國民當局協調解決。
第九條【人年夜監督】本省實行固體廢物淨化環境防治目標責任制和淨化環境防治成效考察軌制。
縣級以上處所國民當局應當將固體廢物淨化環境防治目標完成情況納進考察評價內容，并向本級國民代表年夜會或許國民代表年夜會常務委員會報告。
第十條【舉報獎勵】任何單位和個人都有權對形成固體廢物淨化環境的單位和個人進行舉報。舉報的環境違法行為，經生態環境主管部門或其他負有固體廢物淨化環境防治監督治理職責的主管部門調查屬實的，按規定給予實名舉報人獎勵。
第十一條【督察軌制】 本省將固體廢物淨化環境防治情況納進生態環境保護督察，對固體BMW零件廢物淨化環境防治監督治理職責實行不到位、問題凸起地區組織開展專項督察。
第十二條【宣傳教導】 國家機關、社會團體、企事業單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物淨化環境防治宣傳引導、科學普及和教導培訓，增強公眾固體廢物淨化環境防治意識。
第二章監督治理
第十三條【規劃引領】縣級以上處所國民當局應當將固體廢物淨化環境防治任務納進國平易近經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃和生態環境基礎設施建設規劃，統籌固體廢物搜集、貯存、應用、處置設施建設，加速構建廢棄物循環應用體系，最年夜限制下降固體廢物填埋量，推動固體廢物就近應用處置。
第十四條【標準制訂】省國民當局生態環境、市場監督主管部門應當會同有關部門制訂固體廢物淨化環境防治技術標準，為固體廢物項目建設、運行治理、監管執法供給依汽車零件貿易商據。
第十五條【項目治理】建設產生、貯存、應用、處置固體廢物的項目，應當依法進行環境影響評價，對建設項目產生的固體廢物種類、數量、應用或處置方法、環境影響以及環境風險等進行科學評價的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。，并提出切實可行的淨化環境防治對策辦法。
建設單位應當嚴格依照環境影響評價審批請求和實際建設運行情況對配套建設的環境保護設施進行驗收，驗收意見中應當包含固體廢物產生、貯存、應用和處置情況、環境風險防范辦法等內容。
產生工業固體廢物的排污單位應當依法申請獲得排污許可，并遵照排污許可規定，依照生態環境治理請求運行和維護淨化防治設施，樹立環境治理軌制，嚴格把持淨化物排放。
第十六條【淨化環境防治】產生、搜集、貯存、運輸、應用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當樹立健全固體廢物淨化環境防治責任軌制，明確淨化環境防治辦法、環境風險管控請求以及有關責任人員、從業Porsche零件人員的責任。
第十七條【收運體系】縣級以上處所國民當局應當統籌規劃固體廢物分類收運體系，公道布局收受接管網點，擴年夜收受接管服務范圍。
處所國民當局應當樹立固體廢物收運體系，鼓勵多種類協同、區域統籌、智能化分揀的集中式收運形式。
第十八條【跨省轉移】 轉移固體廢物出省貯存、處置的，應當向省國民當局生態環境主管部門提出申請。省國民當局生態環境主管部門應當及時商經接收地的省、自治區、直轄市國民當局生態環境主管部門批準后，在規按期限內同意轉移該固體廢物出省。未經同意的，不得轉移。
轉移固體廢物出省應用的，應當報省國民當局生態環境主管部門備案。省國民當局生態環境主管部門應當將備案信息通報接收地的省、自治區、直轄市國民當局生態環境主管部門。
嚴格把持固體廢物移進本省貯存、處置，具體請求由省國民當局生態環境主管部門會同有關部門另行規定。
轉移固體廢物至本省貯存、應用、處置的，處所國民當局負有固體廢物淨化環境防治監督治理職責的部門應當對接受固體廢物的企業進行核實和監督檢查。
第十九條【監督檢查】 生態環境主管部門及其綜合行政執法機構和其他負有固體廢物淨化環境防治監督治理職責的部門，在各自職責范圍內有權對從事產生、搜集、汽車材料貯存、運輸、應用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產經營者進行監督檢查。
實施現場檢查，可以采取現場監測、采集樣品、查閱或許復制與固體廢物淨化環境防治相關的資料等辦法，被檢查者應當如實反應情況，并供給需要的資料。
第二十條【信息公開】 設區市國民當局生態環境主管部門應當會同住房城鄉建設、農業農村、衛生安康、城市治理等主管部門，按期向社會發布固體廢物的種類、產生量、處置才能、應用處置狀況等信息。
產生、搜集、貯存、運輸、應用、處置固體廢物的單位，應當依法及時公開固體廢物淨化環境防治信息，主動接收社會監督。
應用、處置固體廢物的單位，應當依法向公眾開放設施、場所，進步公眾環境保護意識和參與水平。
第二十一條【園區治理】 園區開展汽車零件規劃環境影響評價時，應當對園區內固體廢物的產生、貯存、應用、處置情況進行科學評價。
省級以上開發園區治理機構依法做好區域內固體廢物淨化環境防治的治理任務，組織開展無廢園區建設。
第二十二條【涉案固廢、無主固廢】縣級以上處所國民當局應當組織相關部門對觸及環境淨化案件的固體廢物采取有用辦法貯存、應用、處置，避免淨化環境。
無法明確責任主體、責任人不具備實行責任才能的固體廢物，由地點地國民當局采取有用辦法，及時打消環境平安隱患。
第三章工業固體廢物
第二十三條【信息化治理】 省國民當局生態環境主管部門應當會同發展和改造、工業和信息化、路況運輸等主管部門樹立工業固體廢物信息治理系統，推動工業固體廢物全過程信息化治理。
產生、搜集、貯存、應用、處置工業固體廢物的單位應當樹立工業固體廢物治理臺賬，依照規定如實填報工業固體廢物產生、貯存、轉移、應用、處置等情況。
第二十四條【清潔生產】產生工業固體廢物的單位應當依法實施清潔生產審核，公道選擇和應用清潔動力、原資料和其他資源，采用減少工業固體產生量和下降工業固體廢物迫害性的生產工藝和設備，促進工業固體廢物綜合應用。
第二十五條【規范貯存】產生工業固體廢物的單位應當依照國家標準規范請求建設工業固體廢物貯存設施、場所，采取防揚散、防流掉、防滲漏或許其他合適國家環境保護標準的防護辦法，依照工業固體廢物類別進行分類貯存，積極推動綜合應用或無害化處置，縮短貯存時間，減少貯存風險。
制止向生涯渣滓搜集設施中投下班業固體廢物。工業固體廢物合適國家、處所有關規定的，可以進進生涯渣滓焚燒設施及其他工業窯爐，具體名錄由省國民當局生態環境部門會同相關部門制訂。
第二十六條【委托核驗】產生工業固體廢物的單位委托別人運輸、應用、處置工業固體廢物的，應當核實受托方的營業執照、環境影響評價文件、排污許可證、運輸許可證及從業人員的資質和證件等相關資質文件，結合現場踏勘等方法，對受托方的主體資格和技術才能進行核實，并依法簽訂書面合同，在合同中約定淨化環境防治請求。
接收工業固體廢物的單位，應當具備相應的主體資格和實際應用、處置才能，不得以應用的名義處置固體廢物；接收工業固體廢物，應當對運抵的固體廢物進行保時捷零件核實，發現固體廢物的種類、特徵、形態等信息與合同內容不符的，應當當即向接收地生態環境行政主管部門和其他負有固體廢物淨化環境防治監督治理職責的部門報告，并依照規定處理、處置。
第二十七條【轉運聯單】 本省實行工業固體廢物電子轉運聯單軌制，具體請求由省國民當局生態環境主管部門會同有關部門另行規定。
產生、貯存、應用、處置工業固體廢物的單位應當樹立治理臺台北汽車材料賬，對工業固體廢物產生量、流向、用處進行跟蹤、記錄，并通過省固體廢物信息系統記載工業固體廢物產生量、流向、貯存、應用、處置等有關資料。
第二十八條【單位終止】產生工業固體廢物的企業終止的，應當在終止前對工業固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取淨化環境防治辦法，對未處置的工業固體廢物妥當應用、處置，并將應用處置情況及時向屬地生態環境及其他負有固體廢物監督治理職責的主管部門報告。
第二十九條【尾礦管理】產生、貯存、運輸、綜合應用尾礦的單位，以及尾礦庫運營、治理單位，應當采取辦法，避免或許減少尾礦對環境的淨化，對所形成的環境淨化依法承擔責任。產生尾礦的單位應當樹立健全尾礦產生、貯存、綜合應用等全過程淨化環境防治責任軌制，確定承擔淨化防治任務的部門和人員。產生尾礦的單位和尾礦庫運營、治理單位應當樹立尾礦環境治理臺賬。
省國民當局生態環境主管部門應當確定本行政區域尾礦庫分類分級環境監督治理清單，并加強監督治理。設區市國民當汽車冷氣芯局生態環境主管部門應當根據尾礦庫分類分級環境監督治理清單，對尾礦庫進行分類分級治理。
縣級以上處所國民當局發展和改造、工業和信息化、應急治理、規劃和天然資源、生態環境等主管部門應當依照職責推進尾礦資源綜合應用和尾礦庫項目準進、閉庫、銷庫、管理修復等任務。
第三十條【工業污泥治理】工業廢水處理產生的污泥綜合應用和無害化處置應當合適國家和處所有關規定。鼓勵應用當地生涯渣滓焚燒廠、燃煤發電廠、水泥窯等設施協同焚燒處置工業廢水處理產生的污泥。
含有毒無害水淨化物的工業廢水處理產生的污泥，不克不及采用地盤應用方法。制止選用工業廢水處理產生的污泥作為有機肥料的原料，制止將工業廢水處理產生的污泥及相關產品進進農用地用于種植農產品。
第四章生涯渣汽車空氣芯滓
第三十一條【渣滓分類軌制】本省行政區域內實行生涯渣滓分類軌制。
縣級以上處所國民當局應當加速樹立分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理的生涯渣滓治理系統，實現生涯渣滓分類軌制有用覆蓋。
縣級以上處所國民當局應當樹立生涯渣滓分類任務協調機制，加強和統籌生涯渣滓分類治理才能建設。
第三十二條【再生資源收受接管體系建設】 縣級以上處所國民當局商務、發展和改造、工業與信息化、住房和城鄉建設、城市治理主管部門應當會同有關部門加強可再生資源收受接管體系建設，公道布設線下收受接管網點，實現再生資源收受接管體系與生涯渣滓分類收運體系兩網融會，推動建設再生資源在線買賣平臺。
第三十三條【生涯渣滓填埋場封場及回采】 縣級以上國民當局及其有關部門應當加強對現有生涯渣滓填埋場的監督治理，對服務期滿或許庫容已水箱精滿的生涯渣滓填埋場進行封場處置和生態恢復，并委托專業機構按期開展跟蹤監測，避免滲濾液等淨化環境。
鼓勵對已填埋的生涯渣滓進行回采并進行資源化應用或許規范焚燒處置，對回采后的渣滓填埋場實施生態修復。
第三十四條【淨化環境防治】生涯渣滓處理單位應當依照國家有關規定，安裝應用監測設備，實時監測淨化物的排放情況，將淨化排放數據實時公開。監測設備應當與地點地生態環境主管部門的監控設備聯網。
第三十五條【廚余渣滓】縣級以上處所國民當局環境衛生主管部門負責組織開展廚余渣滓減量化、資源化、無害化處理任務，推進區域性搜集轉運和應用、處置體系建設。
廚余渣滓產生單位和其他生產經汽車零件報價營者應當將廚余渣滓交由具備相應資質條件的單位，實行無害化方法處理和應用。
支撐廚余渣滓資源化應用的科學研討、技術開發以及推廣應用，晉陞廚余渣滓資源化應用才能，減少進進生涯渣滓焚燒設施進行處理的廚余渣滓的數量。
第三十六條【無害渣滓】 縣級以上處所國民當局環境衛生主管部門負責統籌樹立無害渣滓全鏈條收運處置體系，完美無害渣滓的規范化搜集、運輸、應用、處置辦法，避免淨化環境。
從生涯渣滓平分類并集中搜集的無害渣滓，屬于危險廢物的，應當依照危險廢物治理。
第三十七條【生涯渣滓焚燒飛灰】 縣級以上處所國民當局環境衛生主管部門應當推動生涯渣滓焚燒飛灰新技術研發與創新，推動資源化應用設施建設，減少生涯渣滓焚燒飛灰填埋量。
第五章 建筑渣滓
第三十八條【部門職責】縣級以上處所國民當局住房城鄉建設、城市治理部門應當樹立建筑渣滓全過程治理軌制，加強建筑渣滓處置設施、場所建設，推進綜合應用，保證處置平安，避免淨化環境。
第三十九條【規劃治理】縣級以上處所國民當局應當制訂建筑渣滓淨化環境防治任務規劃，統籌安排建筑渣滓源頭減量、分類治理、綜合應用、消納設施和場所布局及建設，樹立分類搜集、分類運輸、分類應用、分類處置的建筑渣滓治理體系。
第四十條【全過程治理】縣級以上處所國民當局環境衛生主管部門負責建筑渣滓淨化環境防治任務，樹立建筑渣滓全過程治理軌制，組織樹立建筑渣滓信息化治理平臺，規范建筑渣滓產生、搜集、貯存、運輸、應用、處置行為，避免淨化環境。
第四十一條【源頭減量】 縣級以上處所國民當局應當鼓勵綠色建筑、裝配式建筑，推廣綠色低碳建材，推動樹立建筑渣滓收受接管應用體系。
建設單位應當落實建筑渣滓減量化主體責任，完美建筑渣滓減量化的組織治理體系，將建筑渣滓減量辦法費和再生品應用補貼價格納進工程辦法費概算，并監督設計、施工、監理單位具體落實。
第四十二條【施工備案】工程施工單位應當編制建筑渣滓處理計劃，采取淨化防治辦法，并通過建筑渣滓信息化治理平臺報縣級以上處所國民當局環境衛生主管部門備案。建筑渣滓處理計劃應當包含下列內容：
（一）施工單位基礎信息、工程概況；
（二）建筑渣滓產生量、種類；
（三）源頭減量、分類治理、當場應用、排放把持、突發應急處置等辦法和責任人；
（四）當場應用的建筑渣滓種類、數量，需求外運的建筑渣滓種類、數量與清運工期；
（五）建筑渣滓運輸、應用、處置的委托意向書或許委托合同；
（六）法令、法規規定的其他內容。
依法應當編制水土堅持計劃的建設工程，建筑渣滓處理計劃應當合適經同意的水土堅持計劃。
工程施工單位應當將建筑渣滓的產生量、種類、清運工期、終端往向等內容在施工現場公示，接收社會監督。
第四十三條【清運貯存】工程施工單位應當及時分揀、組織清運建筑渣滓，不得私行傾倒、拋撒或許長期堆下班程施工過程中產生的建筑渣滓。確需在施工現場臨時貯存建筑渣滓的，應當合適生態環境、路況平安、環境衛生治理規定，并不得影響周邊建筑物、構筑物、管網平安和居平易近正常生涯。
第四十四條【運輸治理】縣級以上處所國民當局環境衛生主管部門應當會同公安機關路況治理、路況運輸等主管部門通過建筑渣滓信息化治理平臺對建筑渣滓的運輸時間、運輸線路、審定載重、審定裝卸點等實施監督治理。
任何單位和個人不得將建筑渣滓交給個人或許未經依法核準的建筑渣滓運輸單位運輸。
第四十五條【消納場所】 建筑渣滓消納場所建設應當合適國家和省有關規定，并經當地環境衛生主管部門同意。
建筑渣滓消納場所不得接受生涯渣滓、污泥、疏通底泥、工業固體廢物、農業固體廢物和危險廢物。
鼓勵社會資本參與建設和經營建筑渣滓消納場所。
第四十六條【綜合應用】設區市國民當局城市治理主管部門應當依照屬地治理原則，負責統籌、協調、指導本行政區域內建筑渣滓均衡應用、處置相關任務。
本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓鼓勵采用新技術、新工藝對建筑渣滓進行綜合應用，鼓勵優先采用建筑渣滓綜合應用產品。鼓勵在土方均衡、林業用土、環境管理、燒結制品及回填等領域應用經處理后的建筑渣滓。
第四十七條【農村建筑渣滓】 村平易近建造、裝修、撤除衡宇等產生的建筑渣滓，可以依照當場就近處理原則，用于村內途徑、進戶路、景觀等建設。
鄉鎮國民當局應當對前款規定建筑渣滓的堆放、搜集、運輸、應用、處置等加強指導和監督。鼓勵村規平易近約對村內建筑渣滓的堆放、搜集、運輸、應用、處置等進行規范和約束。
第四十八條【拆建渣滓】鼓勵建設單位、施工單位當場無害化應用本單位排放的拆建渣滓。施工現場無法進行資源化應用的拆建渣滓排放單位的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大，應當委托具備條件的建筑渣滓資源化應用企業對拆建渣滓進行再生應用或許及時清運至其他指定處置場所。
第四十九條【工程渣土】 建設單位、施工單位應當采取有用辦法防止工程渣土遭到淨化。
可應用的工程渣土可以運輸至工程渣土中轉場進行臨時存儲，調配應用。
第五十條【盾構渣土】 省國民當局住房和城鄉建設主管部門、路況運輸主管部門應當樹立盾構渣土治理軌制，規劃建設專用消納處置場，樹立盾構渣土無害化處置標準，嚴格把持泡沫劑及其它淨化物的產生與排放，避免淨化環境。
第五十一條【工程泥漿】施工單位應當對工程泥漿進行現場干化處理或許運輸至泥漿綜合處置中間進行集中干化。
鼓勵建設單位、施工單位當場應用本單位排放的工程泥漿。
第五十二條【裝修渣滓】產生裝修渣滓的單位和個人應當依照規定將裝修渣滓分類投放至裝修渣滓集中堆放點，并按規定及時清運。
物業服務企業、街道辦事處、鄉鎮國民當局等裝修渣滓集中堆放點治理單位應當采取需要的防塵、防溢等辦法，減少對周邊環境的影響。
第六章農業固體廢物
第五十三條【部門職責】 縣級以上國民當局農業農村主管部門負責指導農業固體廢物收受接管應用體系建設，鼓勵和引導有關單位和其他生產經營者依法搜集、貯存、運輸、應用、處置農業固體廢物，加強監督治理，避免淨化環境。
第五十四條【激勵政策】 縣級以上處所國民當局應當采取財政、稅收、用地、用電、當局采購等方面的政策和辦法，鼓勵和支撐農業固體廢物綜合應用。
第五十五條【農作物秸稈】縣級以上處所國民當局農業農村主管部門應當統籌設定秸稈機械化還田和離田收儲應用，支撐和推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、動力化、原料化應用。
制止在生齒集中地區、機場周圍、路況干線四周以及當地國民當局劃定的其他區域露天焚燒秸稈。
第五十六條【廢棄農用薄膜】縣級以上處所國民當局農業農村主管部門應當按 TC:osder9follow7
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