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紅燈籠、紅對聯、紅福字。春節期間，記者在鄖西縣關防鄉沙河村易地搬遷安置點看到，一排排新房錯落有致，新房大門上的紅對聯格外醒目。“幸福，滿意！”５０歲的李必根以前住在大山頂上，土房子快要倒塌了，“現在，終于有了自己的新房，從未感覺這么踏實。”
關防鄉沙溝村，是鄖西縣易地扶貧搬遷工作的一個縮影。
鄖西地處秦巴山區腹地，全縣農業人口４８．１６萬人，其中，貧困人口１４．７６萬人，貧困發生率為３４％，貧困人口中８０％居住在高山、深山、高寒地區，地理環境惡劣，自然災害頻發。
２０１４年以來，鄖西１８個鄉鎮（場、區）經過群眾評議，鄉、村審核認定，共鎖定易地扶貧搬遷對象２６２５３戶７０６７４人，需新建集中安置點９６６個。２０１６年該縣已搬遷４９００戶１３２３４平面設計人，建設集中安置點２７０個；２０１７年搬遷９２３６戶２６９２８人，建設集中安置點３５０個。
因政策性強、涉及面廣、標準要求高，易遷扶貧廣告設計被視為難啃的“硬骨頭”。鄖西的成績是如何取得的？
因地制宜精準施策
２月２６日，記者走進觀音鎮黃土梁村，一排排新樓房鱗次櫛比，一根根自來水管接進農家，一條條硬化道路通到每家每戶。
“新居落成念黨恩，脫貧光榮靠自身。”春節前幾個月，４１歲的貧困戶范仁華搬進新家，７０多平方米，臥室、廚房、客廳、衛生間通風亮堂，家具、電器一應俱全。他給新家貼了一副新對聯。
范仁華患有風濕病，一直未娶親，和８０歲的老父親相依為命。根據政策，易遷戶搬進新家后，舊房子必須拆除。起初，范仁華對此還有顧慮，擔心適應不了新的生活，又沒有退路。很快，他發現自己多慮了。
“我在村里恒達掃帚專業合作社上班，每月工資有３０００多元，家里還養有兩頭豬…FRP…”他憨厚地笑著說，準備攢錢娶個媳婦。
“我們始終把易遷策展作為關鍵環節，下大決心、花真功夫讓貧困地沈浸式體驗區群眾挪窮窩、換窮業、拔窮根，實現可持續發展。”黃土梁村支書胡朝柱介紹，村里的安置小區是２０１６年５月動工的，規劃用參展地面積１１．８畝，總建筑面積２７７０平米，已建好住房６４套。所有搬遷戶均按“戶申請、組評議、村票決、鎮（鄉）審核、縣認定”和“兩公示、一公告”的辦法予以確認，嚴格控制建房成本，守住搬遷不舉債的“底線”，確保搬遷戶“拎包即住”。加強工程管理，守住項目規范管理的“紅線AR擴增實境”，統一規劃、統一建設、統一標準、統一建筑風格、統一配套基礎設施和公共服務實施標準建設。
安置點配套建設農民健身廣場、綠化、污水管網和防洪堤，培植５００畝的鐵掃帚基地，冬季種植油菜，油菜收完后就種植鐵掃帚。還鼓勵貧困戶從事鐵掃帚種植和加工，或在合作社務工增收，帶動貧困戶人均增收３０００元，戶均增收１００００元，現在已經有５０多戶剛剛搬來的貧困戶到合作社上班。同時建設了水、電、路、通信、綠化等基礎設施和教育、廣告設計醫療、文化等公共服務設施。
據了解，易遷工作時間緊、任務重，場地佈置鄖西圍繞“縣直部門辦手續、鄉鎮政府建房子”的總要求，堅持“群眾事，群眾曉，群眾辦，群眾管”，聘請專業設計團隊、專業監理團隊，始終把質量安全作為安置點建設的生命線牢牢守住，按照“合法、精簡、高效”的原則，優化辦事流程，開辟綠色通道，做到特事特辦、特事快辦，探索出沈浸式體驗具有鮮明特色的易遷新思路。
２０１７年初，省易地扶貧搬遷工作考核專班認為，鄖西的易遷房外觀是荊楚房屋風格的一張名片，是鄂西北山區一道亮麗的風景。
易遷戶如何致富？
建設時就規劃好產業
“鄖西年味兒濃，農家樂的飯菜有特色。”２月１９日，鄖西縣安家鄉田坑村，貧困戶黎明仙開辦的農家樂里，來自陜人形立牌西西安的一家游客贊不絕口。在安家鄉，像黎明仙這樣依靠“農家樂”等旅游產業致富的農民有幾十戶。
近年來，隨著五龍河、龍潭河、天河、上津古城等景區建成，鄖西的湖北口、店子、上津、香口、土門、觀音、城關、羊尾、夾河、河夾等十幾個鄉鎮的搬遷戶都吃上了“旅游飯”。
搬遷只是手段，脫貧才是目的。為了讓搬遷群眾在安置點“安居樂業”，鄖西根據易遷“集中為主、分散為輔”的特點，按照“四靠近” 、“三配套” 原則（靠近工業園區、靠近產業基地、靠近旅游景區、靠近中心村莊和配套菜園、產業基地、公共服務），探索形成了產業帶動、城鎮就業、旅游發展、生活保障四類安置模式。
著力“五個一批”，把產業規劃與攤位設計搬遷規劃緊密結展場設計合起來，因地制開幕活動宜發展特色產業實現增收脫貧。該縣整合資金１５億元，把特色產業基地建設、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、金融扶貧等工作進行整合，推廣“合作社＋農戶”“企業＋農戶”“企業＋合作社＋農戶”模式，鼓勵農村規模發展蔬菜、核桃、中藥材、茶葉等產業；引導企業、能人、大戶進行農業綜合開發，對大型公仔帶動貧困戶致富的產業項目均給予資金扶持，基本達到了“建一個新區、搬一批群眾、興一方產業、富一方百姓”的目標。
該縣對高效農業實行以獎代補，設立馬頭山羊產業保險基金１００萬元，發展以馬頭山羊為主的養殖業已達１０展覽策劃１０戶３３７９人。出臺《市場主體帶動扶貧獎勵辦法》，鼓勵專業合作社、加工企業、旅行社、旅游公司等，通過入股分紅FRP、資產租賃、土地流轉、就近從業等方式，帶動攤位設計了全縣搬遷戶１５１６戶５０６８人，實現就業創業增收。
大力推進鄉鄉、村村建設光伏電站工程，在全縣已建和在建光伏電站總裝機全息投影達到２９４．４兆瓦，全縣３０００戶６３００人搬遷對象直接互動裝置納入光伏扶持，每戶每年補助３０００元，直至脫貧。
搶抓國務院把鄖西列為“貧困人口轉移就業勞務協作工作試點縣”的良機，與廣州、東莞、深圳、武漢等四市開展勞務協作，幫助貧困人口精準就業。通過開展“雨露計劃”、“陽光工程”，選送“兩后生”參加職業教育經典大圖，鼓勵創業就業，全縣共組織搬遷對象縣內就業及縣外勞務輸出包裝盒１２６３６人，年收入達到２萬元以上。
建成什么樣的安置點？
達到“美麗鄉村”的目標
２月２２日，農歷正月初七，沒有鞭炮、策展不辦宴席，鄖西縣澗池鄉下營村５０多歲的貧困戶劉庭政全家４場地佈置口搬進本村易遷安置小區，在門前屋后的空地上栽下幾棵長青樹。
劉庭政家以前住兩間土坯危房，沒有固定產業，２０１４年被評為貧困戶后，兒子由政府推薦到廣東打工，劉庭政把１畝５分地流轉包裝盒給村里發展荷塘觀光產業，他在附近合作社打工，２０１６年全家順利脫貧，被村子評為“五好家庭”和“十星級文明戶”。
村支部書記劉廷洲介紹，下營村是湖北唯一的淘寶村，全村３３９戶、１４２１人，貧困戶１７８戶、５９５人，易遷戶５３戶１０４人。自實施精準扶貧工作以來，全村全村從事電商的就有１３９戶７００余人。２０１７年，電商營業額１億元，全村人均純收入達到了５５００元，已達到整村脫貧的標準。
說到下營村的未來，劉廷洲信心滿滿：“村民富了，還要讓村子美起來。我們將以電商產業為主導，鄉村旅游為輔助，創業孵化為補充。把村子打造成為旅游觀光、鄉村采摘、民俗體驗、電商示范于一體的美麗鄉村。”
產業發展，農戶增收，村民們的腰包更鼓了，好日子有了盼頭，也對美好生活有了新要求。
鄖西縣按照山上栽塔柏包裝設計、河邊插楊柳、街上植桂花、院里奇藝果影像種葡萄的模式對村莊、集鎮進行全面綠化，處處可見反映家玖陽視覺風文化、誠信文化、孝德文化、“講文明樹新風”等內容的家風文化墻。
以創建國家衛生城、文明城、園林城、森林城為契機，圍繞城鄉飲用水源保護、農村生活污水處理、垃圾集中收集處置、畜禽污染防治和環保宣傳等內容，為全縣１８個鄉鎮（場、區）所有村配備垃圾轉運車、垃圾箱、垃圾桶，按照“戶分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理”的模式，實現了垃圾減量化、資源化、處理化。
目前，鄖西的安家鄉、觀音鎮、三官洞林區等３個鄉鎮已成功創建省級生態鄉鎮，１６個鄉鎮成功創建省級生態村，１０個鄉鎮創建市級生態鄉鎮，１４０個村創建成了市級生態村。
“２０１８年搬遷７８８２戶２１３１６人，建集中安置點２舞臺背板７０個；２０１９年搬遷４２３品牌活動５戶９１９６人，其中建集中安置點７６個。下一階段，我們將繼續加大幫扶力度，真正做到‘挪窮窩’與‘換窮業’并舉、安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步。”鄖西縣委書記張濤說。（記者戴文輝 通訊員查方政 楊洪霞）
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